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[问需于民] 龙华公园深夜不熄灯,灯光刺眼难入睡,该管管了!

致深圳市龙华区城市管理和综合执法局:
本人系龙华区居民,居住在龙华公园周边区域,近期持续发现龙华公园在每日凌晨12点之后,园内景观照明及部分功能照明仍保持高强度亮灯状态,灯光亮度刺眼,不仅严重影响周边居民夜间休息,也疑似违反相关城市照明管理条例,特此向贵局投诉,恳请依法核查处理。
现就该问题结合相关法律法规及实际情况,具体说明如下:
一、实际亮灯情况及造成的影响
近期以来,龙华公园每日凌晨12点过后,园内各类装饰性景观灯、广场射灯等仍全部开启,部分区域灯光亮度超标,光线直射周边居民住宅窗户,导致居民夜间难以入睡,长期受到灯光干扰,严重影响居民正常休息权益。同时,凌晨12点后公园内已无游客及市民活动,此时持续高强度亮灯,造成大量电力资源浪费。本人已多次在凌晨12点至凌晨2点期间拍摄亮灯照片、记录亮灯时长,可随时配合贵局核查取证。
二、相关法律法规依据及违规判定
该公园凌晨12点后持续亮灯的行为,疑似违反《深圳市城市照明管理办法》(深圳市人民政府令第309号)相关条款,结合当前节能减排工作要求,具体依据如下:
1.  《深圳市城市照明管理办法》第三条明确规定,城市照明应当遵循“统筹规划、以人为本、经济适用、安全节能、美化环境”的原则,该办法第四条明确区分了功能照明与景观照明,其中景观照明是指通过人工光以装饰和造景为目的的照明,公园内凌晨12点后仍开启的装饰性灯光、射灯均属于景观照明范畴。
2.  该办法第三十一条明确要求,“重点区域景观照明按规定时间开关,电力紧张时政府可缩短时长;公园等其他功能照明可参考道路照明开关时间,不得影响居民生活与交通安全”。结合深圳市城市照明常规管理要求,公园景观照明平日开放时段多为19:00-22:00,最晚不超过23:00,凌晨12点后已超出规定时段,且无任何临时活动审批公告,属于违规超时亮灯。
3.  该办法第三十九条规定,“严禁过度照明(照度/亮度超相关技术标准最大允许值),主管部门会定期检查评估节能控制措施”。公园凌晨12点后无人员活动,无需高强度照明保障安全,此时持续亮灯且亮度超标,既属于过度照明,也违反了节能控制要求;同时,该办法第十四条明确,“城市照明设施的灯光不得直射居住建筑物窗户,城市照明设施与居住建筑窗户距离较近的,应当采取遮光措施”,公园灯光直射周边住宅,未采取有效遮光措施,也不符合该条款要求。
4.  《深圳市工程建设地方标准 城市道路照明工程技术规程》(SJG 22-2023)也明确要求,城市照明工程设计、施工、运维应符合绿色低碳发展目标,积极采取符合碳排放有关政策要求的技术措施,公园凌晨12点后无必要亮灯却持续消耗电力,造成能源浪费,与上述节能减排要求严重不符,也违背了城市照明管理的节能初衷。
三、投诉诉求
基于以上实际情况及法律法规依据,恳请贵局履行监管职责,及时介入核查处理,具体诉求如下:
1.  立即核查龙华公园凌晨12点后持续亮灯的具体原因,责令公园管理单位立即整改,严格按照《深圳市城市照明管理办法》及城市照明专项规划要求,调整景观照明开关时间,确保凌晨12点后关闭所有非必要景观照明,仅保留保障安全的最低限度功能照明(且不得过度照明、不得直射居民住宅)。
2.  对公园照明设施进行全面排查,对亮度超标的灯具、直射居民住宅的灯光进行调整或加装遮光设施,杜绝过度照明及灯光扰民问题,严格落实节能减排相关要求,减少电力资源浪费。
3.  对公园管理单位的违规行为进行核查,同时要求公园管理单位建立长效管理机制,定期检查照明设施运行情况,杜绝此类违规行为再次发生。
4.  恳请贵局将核查结果、整改措施及处理情况,书面告知本人,接受居民监督。
龙华公园作为辖区内重要的公共休闲场所,其照明管理更应严格遵循法律法规,兼顾居民权益与节能减排要求。请贵局高度重视此次投诉,及时高效处理相关问题,还周边居民一个安静、舒适的夜间休息环境。

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  • 尊敬的市民:
      您好,获悉情况后,街道高度重视,立即组织工作人员进行核实处置,现将相关处理情况回复如下:
      经核实,龙华公园的照明设计严格按照国家规范标准GB 55016-2021《建筑环境通用规范》、CJJ45-2015《城市道路照明设计标准》进行和安装,符合相关政策要求和技术规范。
      经了解,龙华公园以园路庭院灯为主,灯泡为30瓦的黄色暖光灯且有外灯罩;篮球场、儿童乐园、舞台广场等重点区域设有部分高灯、射灯,灯光照明角度均照向地面。此外,龙华公园亮灯时间根据季节、节假日、人流量等因素进行动态调整,园路庭院灯(功能照明)设置亮灯时间为:夏季下午19:00至早上5:30、冬季下午18:00至早上6:30,其他景观灯、高灯、射灯等(景观照明)设置亮灯时间为:夏季下午19:00至晚上24:00、冬季下午18:00至晚上24:00。
      龙华公园景观照明设施于每日24时统一关闭,以减少灯光对河对岸居民的影响。针对此前巡查发现的两组线路故障导致未按时关闭的问题,管养单位已完成维修并恢复正常设置;同时,已将靠近河边的一组庭院灯关闭时间同步调整为24:00。园路庭院灯在24时后持续亮灯,主要是为了便于工作人员通过夜间巡查和视频监控及时发现并处置问题,保障园区夜间秩序;此外,因公园开园时间为早上6:00,此时天色未亮,亦需保障晨练市民的安全。
      下一步,街道将加强监管,结合园区管理的实际需求和节能减排的要求,对园灯的关灯时间进一步调整优化。
    5小时前 · 广东
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